滨州市委编办扎实推进规范“属地管理”落地见效

滨州市委编办扎实推进规范“属地管理”落地见效
标准“属地处理”是贯彻执行中心“底层减负年”和 省委“作业执行年”的严重立异行动,也是进步底层处理才能和水平的重要内容。  今年以来,特别是省委组织部、省委编办《关于清楚县乡职责标准“属地处理”的若干意见(试行) 》(鲁编办发〔2019〕4号)印发后,市委编办充分使用前期参加省相关课题联合攻关的作业优势,进步作业站位,掌握要点要害,重视典型演示,强化准则保证,标准“属地处理”作业获得阶段性成效。职责清单呼叫城镇、呼叫事项根本达到了“两个全掩盖”,职责清单每周呼叫数量和办结质量完成了“双进步”。据统计,到11月14日,呼叫数量累计217件,办结181件。  构筑“一张职责清单、一幅流程图、一个作业渠道、一套保证机制”结构  依据省里“顶层规划”,我市组成了由市委常委、组织部部长为组长的作业专班,坚持“作业工程化、工程职责化、职责数字化”的要求标准,拟定时间表、路线图、职责状,精心组织施行,有序有力推动。市委编办作为牵头部分,组成“施工队”,做到面上辅导与一线作业相结合,担负起牵头抓总、组织发动、推动执行的任务担任。他们高标准构筑起根底结构,9月份全面完成了以“一张职责清单、一幅流程图、一个作业渠道、一套保证机制”为首要内容的“四梁八柱”。广掩盖抓好会集训练。采纳以会代训、现场沟通、一线辅导等方法对城镇(大街)、相关职能部分首要担任同志和事务主干进行训练,训练人员达8800多人次。下力气营建言论气氛。使用报纸、电视等新闻媒体及时发布标准属地处理《职责清单》,市委编办、市自然资源规划局、商场监管局、生态环境局等7部分专门进行方针解读;组成县(市、区)微信沟通答疑群;印发各类准则图片、流程阐明等宣扬材料1.5万余份。  城镇“呼叫”、部分“照应”、上下“联动”  “乡呼县应、上下联动”作业渠道,是推动标准“属地处理”作业有用载体,是决议标准作业水平凹凸的要害所在。完成这一渠道高效作业,就必须牢牢掌握住城镇“呼叫”、部分“照应”、上下“联动”这三个要害环节。  城镇做到“应呼尽呼”。渠道作业开端阶段,针对渠道呼叫数量少、城镇掩盖面窄的状况,市里采纳“四不两直”方法深化到近六分之一城镇进行实地催促辅导;县级层面派人到辖区一切城镇进行“一对一”辅导,一起,实行了“乡呼县应”作业质量统计剖析通报准则等,以上办法有用破解了城镇干部思想上的顾忌,及时纠正了呼叫内容禁绝、操作不标准和职责清单体外循环的问题,使呼叫数量明显增加,由开端的全市每周不到10个,变为现在的每周40个左右。  渠道做到“一呼即应”。拟定渠道处理办法和操作标准,清楚了渠道职责权限,充分作业力气,完善部分点评准则,强化处理(结)状况通报剖析,较好处理了渠道作业功率低的问题,增强渠道的凝聚力。  部分做到“应声而动”。明确规定了对渠道转来的呼叫事项回应处理程序与时限,建立起跨部分配套联动机制,强化了清单事项履职状况监管,有用增强了交办权威性,减少了推诿扯皮、无序压派的问题。  抓“点”促“面”,以案示“法”,力求做到守正立异  10月上旬发动初始阶段,我市充分发挥典型演示带动作用,每个县(市、区)都挑选了1-2个条件好、根底强的城镇(大街)作为作业样板,供给准则机制、作业形式方面的参阅;每个城镇(大街)挑选了1-2个呼叫事项作为资料,演练操作规程。经过“点”上演示,达到了 “面”上扩大的作用。  10月下旬进入标准作业以来,为不断进步渠道“呼叫”质量和办结水平,在全市引荐了违建整治、成品油监管、扬尘防治等10个不同类型的典型事例进行推介,关于处理详细作业中遇到的同类型问题供给了参照遵从。  我市充分使用大数据手法和网格处理手法,活跃探索对渠道载体建造、呼叫方法内容以及作业流程进行流程再造,拓宽呼叫链条外延内在,加速同社会处理全科大网格渠道交融脚步,着力打造标准“属地处理”作业升级版。  强化机制作业进步“照应”质量水平,职责清单成为城镇干部“护身符”  标准“属地处理”作业离不开继续强力的组织保证。我市将依单履职状况和“乡呼县应、上下联动”执行状况作为党委常委会议题,对推动作业中遇到的问题给予及时研讨处理。  近来,各县(市、区)举行常委会议就强化机制作业进步“照应”质量水平议题作了研讨组织,对标准“属地处理”作业进行了再发动、再布置。将标准“属地处理”作业归入领导干部联络包保职责制领域,依照“谁主管谁担任,谁联络谁催促”的要求,明确要求县级领导干部担任做好自己联络的城镇(大街)、部分标准“属地处理”作业的执行与推动。将“乡呼县应、上下联动”作业、职责清单动态调整等状况列入要点监察事项和“不忘初心、紧记任务”主题教育即知即改内容,限时整改到位,定时通报作业进展状况。将清单执行状况归入市县巡察、审计监督重要内容,强化结果在作业的有用运用。对执行到位、活跃作为的部分、城镇(大街)及有关人员通报表彰;对不担任不作为、执行不力、贻误作业的催促整改,涉嫌违规违纪违法的严厉问责。  标准“属地处理”特别是“乡呼县应、上下联动”渠道作业以来,得到了底层干部的活跃照应和共同好评,职责清单成为了城镇干部的“护身符”。